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时间:2021-02-27 22:54  编辑:wendj

幻灯片1

一建法规2017

主讲:刘丹幻灯片2

幻灯片3

●只能由法律作出——限制自由、征收、税等 P3

●地方法规

●省级人大制定——由省级人大主席团公布

●省级常委制定——由省级常委公布

●设区的市人大及常委制定——报省、自治区人大常委批准(4月

●内进行合法性审查批准,不得同法律、行政法规、本省级人

●大及常委制定的地方法规冲突)——设区的市、自治州常委

●会公布

●自治条例、单行条例

●自治区的人大制定自治区的人大制定——报全国人大常委批准后

●生效——自治区

常委公布

●自制州、自治县人大制定——报省级人大常委批准后生效——自

●治州、县常委公布

●地方规章

●省级、设区的市、自治州——政府制定

幻灯片4

●法规、自治条例、单行条例、规章——公布后30日内备案

幻灯片5

幻灯片6

●效力:

●1、效力原则:宪法至上

●上位法优于下位法

●特别法优于普通法

●新法优于旧法

●2、宪法——法律——行政法规——部门规章

●地方法规—地方规章●3、裁决:

●①同一机关——新普通和旧特别法不一——制定机关裁决

●法律新普通和旧特别有争议——全国人大常委裁决

●行政法规新普通和旧特别有争议一——国务院裁决

●②地方法规与部门规章不一——

●国务院认为适用地方法规—国务院决定

●国务院认为适用部门规章——全国人大常委裁决

●③部门规章之间、与地方规章之间不一——国务院裁决

●④根据授权制定的法规与法律不一致—全国人大常委裁决

幻灯片7

●取得法人资格的时间:

●企业——核准登记日

●机关——成立之日

●事业单位、社团——不需要登记的——成立之日

●需要登记的——登记之日

幻灯片8

●▲1Z301033 代理和被代理人的权利、义务、法律责任

●1、责任承担:

●有权代理—————A承担

●无权代理——没有代理权、超越代理权、代理权终止

●后的行为===A追认有效,不追认无效

●表见代理——∈无权代理,但有效

●构成——客观—存在足以使C相信B有权代理

●的理由和事实(盖章的空

白合

●同书或有显示本人向行

为人授予

●代理权的通知函告等证

明类文件)

●主观——AB过失+C善意

●默示代理——∈有权代理——A知道B无权代理,但不

●否认===同意===A承担后果

●转代理——事先同意或事后及时告诉===有权代理

●但紧急情况例外(为保护A利益而转代理)

幻灯片9

●2、连带责任:

●授权不明——AB连带责任

● BC串谋———连带责任

● C故意——C知道B无权代理,但仍与B实施民

●事活动,给他人造成损失的——BC

●连带责任

●违法代理———B知道代理事项违法但仍代

●理,或A知道B行为违法不反

●对的——AB连带责任

●理解:谁有错,谁承担;只要2人有过错,连带;

●只要2人进行共同活动,连带

●3、连带含义:找谁都行

幻灯片10

●▲1Z301062 建设工程知识产权常见种类

●3、著作权:

●单位作品——著作权∈单位—单位主持—代表

●单位意志—单位承担责任(招投标文件)●职务作品——著作权∈作者——完成单位工作任务+

●未主要利用单位物资—单位优先使用,● 2年内,未经单位许可,作者不得擅自许●可他人使用作品

●著作权∈单位、作者—主要利用单位

●物质+由单位承担责任—作者只有署

●名权(设计图纸、地图、计算机软件)-奖励●委托作品——有约定从约定—无约定的,著作权∈受

●托人

幻灯片11

幻灯片12

幻灯片13

●抵押权设立:

●登记设立—————不动产

●抵押合同生效时设立——动产—未经登记,不得对抗善

●意第三人-----生产设备、原

材料、

●产品、半成品

●交通运输工具

●在建船舶、航空器

●所有权设立:

●登记——————不动产

●交付——————动产——未经登记,不得对抗善意第三人-----

● -机动车、船

舶、航空器

幻灯片14

●用地规划许可证

●乡村用地——乡镇企业等建设——核发乡村建设用地规划许

●可证

●城镇用地——划拨——先向市县规划部门办用地规划许

●可证——再土地管理部门划拨用地●出让——先签出让合同——再向市县规划

●部门办用地规划许可证

●工程规划许可证————向省级规划局或省级政府确定的镇政府

幻灯片15

●▲1Z302013 延期开工核验和重新办理批准的规定

●既不开工,又不申请延期或延期申请超时--- 废止,重办

幻灯片16

●企业名称、地址、法定代表人、注册资本等注册信息发生变化的——走2步:●(1)工商局办营业执照变更

●(2)住建部颁发的——1月内向工商注册

●地的省级建设部门申请-----报建设部办理

●变更

●其他变更——省级建设部门或设区的市建

●委另行规定----15日内将变更结果报住建部

●备案

幻灯片17

●违反安全规定——一般——停业3月---1年

●重大质量事故的——吊销执业证书,5

●年内不予注册

●情节特别恶劣的——终身不予注册

●造成质量事故——一般质量事故的——停业1年

●重大质量事故的——吊销执业证书,5年内不予

●注册

●情节特别恶劣的——终身不予注册

●转包中任职项目负责人——吊销执业证书,5年不注册,

●不再担任施工项目负责人

●挂靠中任职项目负责人——吊销执业证书,5年不注册,

●不再担任施工项目负责人

●造成重大安全质量事故——终生不注册

幻灯片18

●5、评委会几个处理:

●否决投标=======没有投标人单位盖章和法定代表人签字

●联合体没附共同投标协议

●投标人不符合国家规定或招标文件规定的资格条

●投标人提交2个不同的投标文件或报价,但招标文

件要求

提交备选投标的除外

●投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投

标限价

●没有对实质性内容相应

●投标人有弄虚作假、串谋、贿赂等违法行为

●拒收========== 逾期、未按地点送达标书

●未按要求密封标书的

●重新招标-======投标人少于3人

●通过资格预审的投标人少于3人

●依法必须招标的项目,评委会否决了全部投标的

幻灯片19

●●1Z103020 建设工程承包制度

●4、发承包方式:

●●整体工程:

●全部(勘察设计、施工、设备采购)发包给1个总包

●部分发包给1个总包

●指定分包商×

●推荐分包商,总包可以拒绝或接受

●●专业工程:

●总承包单位自己实施,不分包

●总包——分包给专业承包

●●施工劳务:

●总承包单位———分包给劳务分包单位

●总包——分包给专业承包——分包给劳务分包单位

●专业分包-----建设同意

●劳务分包-----不需要

幻灯片20

●建设工程合同:

●有名合同(承揽合同)、双务合同、诺成合同、要式、有偿、主合同

●1、条款约定不明的履行顺序:

● A、协议补充

● B、有关条款或交易习惯

● C、价款——订立时履行地的市场价

●期限——债务人随时提出

●债权人随时提出,但应给对方合理

●必要的准备时间

●地点——货币为接收方地;不动产为不动产

●地、其他为履行义务地

●2、黑白合同——以中标备案的合同为结算依据

幻灯片22

●3、招标人中标人——应根据中标价签订合同

●4、确定合同价款方式:

●工程量清单计价的工程——可单价方式

●小、技术难度低、工期短工程——可总价方式

●抢险救灾、技术复杂工程—可成本+酬金方式

幻灯片23

●5、竣工结算:P129

●结算时间——约定-----国家规定-----28天

●结算价——有约依约,逾期认可

●结算文件——签字确认===决算依据

●未经同意,任何一方不得委托

●重新审核结算文件

●6、有约定按照约定——约定逾期未答复视为认可

●结算价的

幻灯片24

●7、争议解决:

●(1)工程量的计算——以签证为依据

●无签证的—以其他证据认定

●实际发生的工程量●(2)工程款的利息计算标准——按约定—无约定的,按

●同期银行贷款利率

●利息计算时间:

●有约定的——应付工程款之日

●无约定的——工程已交付的—交付日

●工程未交付的—提交竣工结算文件日

●工程未交付+价款未结清—起诉日

幻灯片26

●(3)垫资本金——有约依约,无约按拖欠工程款处理

●垫资利息——有约依约,无约按无息处理

●(4)拍卖款的偿还顺序:

●全款或大部分款的消费者→工程款优先权→抵押

●权→债权

●材料款、工人工资√

●违约损失×

●竣工之日起——6个月内

●行使优先权

幻灯片27

●3个待定——限制民事行为能力人签订的合同

●无权代理

●无处分权人

●2个例外——限制能力人——纯获益;与其年龄、

●智力、精神健康状

●况相适应的合同==

●有效,不用追认

●表见代理==有效,不用追认

●2个权利——催告追认权——相对人可催告追认,有权人

●在1个月内做出表示,1个月●未表示的,视为不追认

●善意撤销权

●追认有效,不追认无效

幻灯片28

●▲1Z304017 合同的履行变更、转让、撤销和终止

●3、债权转让—————————————通知

●其他任何变动(债务转让、变更)——同意

●转让后,全转(主体身份、抗辩权、从权利、

●撤销权等)

●4、当事人对变更内容约定不明===推定为未变更

●5、不得转让的情形:

●法律规定、约定、根据合同性质不得转让的

幻灯片29

●▲1Z304021 劳动合同订立的规定

●(1)类型:

●固定期劳动合同

●以完成一定工作任务为期限的合同(含义)

●无固定期劳动合同:

●协商签订

●满1年未签书面合同的,视为无固定期

●劳动者单方提出:

●在本单位连续工作10年(非劳动者原因,被原

●单位安排到新单位,工龄●连续计算,但原单位给予●了经济补偿金的,不连续●计算)

●初次实行劳动合同制或国企改制的—连续工作10

●年 + 距退休不足10年●连续订立2次固定期合同 +续订的

幻灯片30

●(2)书面合同:

●全日制用工:

●书面合同——8小时/天,44小时/周↓

●用工之日起——1个月内签

● 1个月—1年未签订——2倍工资

● 1年以上未签订—无固定期合同

● +11个月内的2 ●倍工资

●违法不签无固定期合同—2倍工资

●非全日制用工:

●口头合同————4小时/天,24小时/周↓

幻灯片31

●(3)试用期:

●期限:

● 3个月以上—不满1年的——试用期不超过1个月

● 1年以上—不满3年的———2个月

● 3年以上、无固定期的———6个月

● 3个月以下、以完成一定工作任务为期限的合

●同——×

●工资不低于约定或同岗位最低工资的——80%

● 1人1次试用期

幻灯片32

●(4)无效劳动合同:

●欺诈、胁迫的手段或乘人之危,使对方在违●背其真实意思的情况下订立的;

●用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者●权利的

●违反法律、行政法规强制性规定的

幻灯片33

●(5)特殊规定:

●劳动报酬争议——协商按集体合同同工同酬

●集体合同——工会+用人单位签订——工会起诉

●不得向职工——收取财物、担保、扣押证件

●劳动合同基本条款——当事人、工作期限地点内容、

●工作时间休假、报酬、保险、●劳动保护条件防护、

●(劳务派遣)派遣期限、工作岗位●其他条款——可约定,比如:试用期、培训、

●保密、福利等

●劳动关系——自用工之日起建立

●用人单位拖欠报酬——劳动者可向法院申请支付令

幻灯片34

●▲1Z304022 劳动合同的履行、变更、解除和终止

幻灯片35

●1、劳动合同解除:

●(1)协商解除:劳动者先提出;单位先提出

●(2)劳动者单方法定解除:

● a.辞职—提前30天通知解除—试用期内提前3天通知

● b.单位违法,随时解除,通知劳动者:

●没按约定提供劳动保护、劳动条件

●没及时足额支付劳动报酬

●未缴社保

●规章制度违法损害劳动者权益

●无效合同(欺诈等)

●劳动者随时解除,无需通知——单位以暴力、威胁

●或非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动、单位

●违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全

幻灯片36

●(3)单位单方法定解除:

● a.随时解除——试用期内不符合录用条件

●严重违反单位规章制度

●严重失职,给单位造成重大损失

●兼职给本单位造成严重影响、或经提出

●拒不改正

●劳动者欺诈签订的无效合同

●被追究刑事责任的

● b.提前通知解除——提前30天通知或多给1个月工资立即解除

●患病或非因公负伤,不能从事原工作,也不能从事另安

排的

工作

●不能胜任工作,经调岗或培训,仍不能胜任工作的

●订立时所依据的客观情况发生重大变化

● c.裁员——优先留用人员—较长期固定期、无固定期、家庭无其

●他就业人员,有需要抚养的老人或未成年人

● 6个月重新招人的,同等条件下,优先招用被裁员人员

●裁员情形——经济问题——破产重整、经营困难、转产革新需要裁员●、客观经济情况重大

变化

幻灯片37

●(4)不得解除:

●职业病、工伤

●患病或非因公负伤,治疗期

●女工三期:孕期、产期、哺乳期

●连续工作15年 + 距退休不足5年

幻灯片38

●2、劳动合同终止:

●退休

●期满

●开始享受养老保险待遇

●死亡

●破产、吊销执照等倒闭

幻灯片39

●3、经济补偿金:

●合法解除——N——不补偿的情形P151

●违法解除——劳动者可选择——继续履行或2N

●赔偿金(2倍经●济补偿金)

●N——解除前12个月的本人的平均工资

●含义:

●高收入双限——月收入高于社平工资3倍——最

●高限12个月限社平工资的3倍

幻灯片40

●4、变更:

●变更应协商一致

●变更应书面形式,双方各执一份

●变更应在合同订立后,未履行或未完全履行前

●变更内容不违法法律法规的强制性规定

●用人单位法定代表人、名称等变更——不影响劳动合同履行

●合并分立——原劳动合同继续有效,劳动合同由承继其权利义务的单位继续履行幻灯片41

●▲1Z304023 合法用工方式与违法用工模式的规定

●1、包工头———×

●2、劳务派遣:

●劳动合同——派遣公司与劳动者签——2年↑

●按月付酬,无工作期间,按当

●地最低工资标准付酬

●派遣协议——派遣公司与用工单位签

●派遣公司(许可设立——200万注册资本——

●补充形式——临时性、辅助性、

●替代性岗位)

幻灯片42

●临时岗位——存续不超过6个月

●辅助岗位——为主营业务岗位提供非主营

●业务的岗位

●替代岗位——劳动者脱产学习、休假等原

●因无法工作的一定期间内,

●可由其他劳动者替代工作的

●岗位

幻灯片43

●退回劳动者:

●(1)劳动者有40(3)、41规定情形的

●(2)用工单位破产、吊销营业执照、撤销

●等不能继续经营的

●(3)派遣协议期满终止

●工伤、退回后无工作报酬、不得解除情形下的退回处理

●连带责任——用工单位给派遣员工造成损害的、劳务派遣

●单位和用工单位连带责任

●聘用和使用分离、同工同酬

●依法参加工会

●派遣公司不得再将劳动者派遣到其他用人单位

幻灯片44

●▲1Z304024 劳动保护的规定

●1、工作时间——8小时/天,不超过44小时/周

●缩短工作日、不定时、综合计算、计件

●2、延时工资——加点150%—假日200%—节日300%

●延时时间——每日不超过1小时

●特殊情况,不超过3小时

●总体,每月不超过36小时

●3、带薪年休假—连续工作1年以上的享受

幻灯片45

●4、工资:

●(1)不得低于最低工资标准——按月支付——计时、计

●件不低于最低工资标准●(2)剔除各项后不得低于最低工资标准——延时工资、

●有毒害中夜班特殊环境津贴、福利待遇

●(3)货币支付,不得实物有价证券替代

●(4)节假日、依法参加社会活动期、非劳动者原因停工

●期——支付工资

●5、女工、未成年工的特殊保护 P144

●6、社保——养老、医疗、失业、生育、工伤

幻灯片46

●6、劳务管理:

●劳动仲裁机构对欠薪案件——优先受理、

●优先开庭、及时裁决、快速结案

●对集体欠薪或金额大案件——挂牌督办

幻灯片47

●▲1Z304025 劳动争议的解决

●1、解决方式——协商、调解、仲裁、诉讼

●2、本单位劳动争议调解委员会

●成员:职工代表+单位代表+工会代表

●主任:由工会代表担任

●仲裁委员会:

●成员——劳动局代表 +同级工会代表+单位代表

●主任——劳动局代表

●3、仲裁诉讼时效

● 1年——知道或应当知道之日起计算(适用

●中止中断规定)

●因拖欠劳动报酬争议:

●劳动关系存续期间提出—不适用1年诉讼时效

●劳动关系终止后提出—适用,自终止后计算

●4、诉讼——15天——收到仲裁裁决书起计算

幻灯片48

▲1Z304032 买卖合同

1、买卖合同——有偿、双务、诺成

2、交付方式——现实交付、简易交付、占有改定

指示交付、拟制交付(权利凭证

交付)概念P170

幻灯片49

●3、风险转移由买受人承担:

●一般———————————交付转移

●特殊———违约时—————违约之日转移

●在途货物买卖——签订合同时转移

●未约定地点的——货交第一承运人

●时转移

●交付了货物,但未交单证和资料—

●标的物交付转移●例外——风险不转移,由出卖人承担——质量

●不合格,买受人拒绝接受或解除合同

幻灯片50

4、交付日==所有权转移日==风险转移日==孳息转移日——但不动产所有权自登记转移

5、分期付款——未付的1/5时——出卖人有权解除或要求支付

6、试用买卖——试用期满,买受人未作表示=视为购买

幻灯片51

幻灯片52

●借款人应按照约定定期提供有关财务报表等资料

●借款人未按约定用途使用借款的——贷款人有权停止发放借款、提前收回或解除合同●借款人可提前还贷——有约依约,无约按实际借款期限计算利息

●借款人应按约定期限支付利息——无约,借款期不满1年,在返还借款时一并支付利息;

借款期1年以上,每届满1年时支付,剩余应在返还借款时一并支付

幻灯片53

●▲2Z204035 融资租赁合同

●1、含义书面要式特点权利义务

●2、A承租人------B出租人、买受人

● C 出卖人

●买卖合同 BC C向瑕疵担保义务 A

●租赁合同 AB 维修义务 A

幻灯片54

3、承租人享有与受领标的物有关的买受人的权利

4、租赁物毁损、灭失风险——承租人承担——出租人

要求承租人继续支付租金的,法院支持租赁物造成第

三人损害——出租人不承担

5、所有权——出租人——不属于承租人破产财产

幻灯片55

●1、文物保护单位范围划定:

●全国重点、省级文物——核定公布1年内——省级政

●府划定保护范围

●设区的市、自治州、县文物——核定公布1年内——

●核定公布的政府划定保护范围

●都应:标识说明、建立记录档案、设专门机构或专人

●管理

幻灯片56

●2、文物保护单位的建设控制地带:

●应根据文物保护单位的类别、规模、内容、周

●围环境的历史和现实情况合理确定

●全国—建设控制地带—省级政府批准 + 省级

●文物主管部门和城乡规

●划部门划定和公告

●地方—建设控制地带—省级政府批准 + 核定

●公布文物保护单位的文

●物主管部门和城乡规划

●部门划定和公告

幻灯片57

●3、承担文物保护单位的修缮、迁移重建的单位:

●(文物主管部门)文物保护工程资质证书

●(建设部门发的)资质等级证书

幻灯片58

●4、历史文化名城保护范围内禁止——

●破坏历史风貌

●占用保护规划确定保留的园林绿地、河湖水系、道路

●修建生产、储存爆炸、易燃、放射、毒害的工厂或仓库

●在历史建筑上刻划、涂污

●不得新建、扩建(必要的基础设施和公共设施除外)

●拆除历史建筑以外的建筑物——经文物主管部门和

●城乡规划部门批准●任何单位、个人不得损坏、迁移、拆除历史建筑

幻灯片59

●5、爆破、钻探、挖掘的:

●—般文物保护单位—上一级文物主管部门同意

● + 核定公布该文物保护

●单位的政府批准

●全国重点文物保护单位—国务院文物主管部门

●同意 + 省级政府批准

幻灯片60

●▲1Z303013 施工发现文物报告和保护的规定

●1、任何人发现文物——保护现场——立即报告

●文物主管部门24小时赶赴现场——7日内提出

●处理意见

●2、不得私自挖掘文物、侵占文物——挖掘到的

●文物属于国家所有

●发现古墓葬——因工期紧张或自然破坏危险,

●需抢救性挖掘——应由省级

●文保部门组织挖掘,并补办

●审批手续

幻灯片61

●▲1Z306021 施工单位的安全生产责任

●▲1Z306022 施工项目负责人的安全生产责任

●1、应当设置安全管理机构或配备专职安全

●管理人员——

●矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输

●单位、危险品生产经营储存单位

● 2、新工艺新技术新材料、致害因素多、施

●工作业难度大——在下列基础上,增加

●配备标准

幻灯片62

●2、比较

幻灯片63

●3、几个职责比较:

●单位主要负责人——建立健全安全生产责任制度

●组织、制定安全规章制度和操作规程●组织、制定安全生产教育和培训计划●组织制定并实施安全事故应急救援预案●保证安全生产投入的有效实施

●监督检查安全工作,消除安全隐患

●及时、如实报告安全生产事故●项目负责人——对项目的安全施工负责

●落实安全制度、规程等

●确保费用有效使用

●制定安全施工措施

●及时、如实报告安全事故

●安全管理机构和安全员P226——经常性检查

●专职安全管理人员P226——现场监督检查

幻灯片64

●4、带班比较

幻灯片65

●5、专职人员的配备:

●总包企业—特级6人↑;一级4人↑;二级及以下3人↑

●专业承包企业—一级3人↑;二级及以下2人↑

●劳务分包企业——2人↑

●分公司—————2人↑

●总包要求——建筑、装修工程按面积配备:

● ------------1万-------------------5万------------ ● 1人↑ 2↑ 3↑+按

专业配备

●土木、线路管道、安装工程按合同价配备:

● ---------5000万----------------1亿--------------- ● 1人↑ 2↑ 3↑+按

专业配备

●分包要求——专业承包——1人↑

●劳务分包——

● ------------50人---------------200人----------- ● 1人↑ 2↑ 3↑+施工人总数

5‰↑

幻灯片66

●▲1Z306031 编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定

●1、施工单位应编制的文件:

●编制安全技术措施

●编制施工现场临时用电方案

●编制安全专项施工方案

幻灯片67

●2、临时用电设备:

幻灯片68

2、安全专项施工方案编制程序

(1)编制——应当危险性较大的分部分项工程

基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、

起重吊装工程、拆除爆破工程

专家论证审查——不需要——危险性较大的分部分项工程

需要———超过一定规模的危险性较大的

分部分项工程

深基坑、地下暗挖、高大模板

(2)编制主体——

应由总包单位编制

可由专业承包编——起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、

附着式升降脚手架等专业工程实行分

幻灯片69

●(3)签字审核:

●审核——施工单位技术部门组织—本单位施工技术、安全质

●量等部门的专

业技术人员

●签字——不需要专家论证的——施工单位技术负责人(总包)

●总监理工程师

●需要专家论证的———施工单位技术负责人

●总监理工程师

●建设单位的项目

负责人

●还应——附安全验算结果,由专职安全管理人员现场监督

●(4)施工中修改——专项方案——重新审核,该

●专家论证的还要论证

幻灯片70

●(5)实施:

●施工单位指定专人——现场监督、按规定监测

●发现不按规定施工的——立

●即整改;危及人身安全的,

●组织撤离危险区域

●技术负责人——定期巡查

●需要验收的——施工、监理组织验收——合格的,

●施工单位技术负责人和总监签字后进

●入下一步工序

●(6)技术交底——技术负责人向——作业班组、作业人

●员交底

●(7)专项施工方案内容:p242

幻灯片71

●安全费的管理使用:

●(1)提取依据——工程造价——提取的安全费用列入工程造

●价,在竞标时,不得删减,列入标外管理●(2)提取标准——矿山工程——————————————2. 5 %

●房屋建筑、水利水电、电力、铁路、城市轨道

●交通————————————————2.0%

●市政公用、冶炼、机电安装、化工石油、港口与

●航道、公路、通信——————————1.5%

●投标方安全防护、文明施工措施的报价——不低于当地工程

●造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%

●(3)建设单位预付比例:

●工期1年↓————————预付不低于50%

●工期1年↑(含1年)————预付不低于30%

●(4)安全文明施工费包括——环境保护费、文明施工费、安全施

●工费、临时设施费

幻灯片72

●(5)总分包对安全费的管理使用—自提自用、政府监管

●分包合同中明确——由总承包单位统一管理

●总包应将安全费用按比例直接支付分包并监督使用

●,分包不再重复提取

●总包对安全费用的使用负总责——按约定及时向分

●包支付费用——总包未支付,造成分包损失,总包

●负主要责任

●(6)安全费用的使用范围:P247

幻灯片73

●3、特种设备安全管理:

●(1)单位及主要负责人——对其生产、经营、使用的特种设备

●安全负责

●(2)特种设备——安装、改造、修理:

●告知义务——安改修前将情况书面告知——直辖市或者设

●区的市级政府特种设备安全监督管理的部门

●移送义务——安改修的施工单位应在验收后30日内——将

●文件资料移送特种设备使用单位——存入该

●特种设备的安全技术档案

●监督检验——经特种设备检验机构监督检验——未检验或

●检验不合格,不得用或出产

幻灯片74

●(4)特种设备——使用:

●许可合格——应取得许可生产 + 经检验合格的特种设备——

●禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备●登记——用前或者投入使用后3 0日内——向特种设备安全监

●督管理登记,取得使用登记证书——登记标志应当置●于该特种设备的显著位置

●变更需登记

●建档案——特种设备安全技术档案

●定期检验——在检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验

●机构提出定期检验要求——使用单位应将定期检●验标志置于该特种设备的显著位置——未经定期●检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用

幻灯片75

●(5)报废

●存在严重隐患、无改造修理价值、达到安全技术规

●范规定的其他报废标准(期限到了不能续期的)

●使用单位采取必要措施消除该特种设备的使用功能

● + 向原登记部门办理登记证书注销

●报废以外的,达到设计使用年限需要继续使用的—

●—通过检验和安全评估,办理使用登记证书变更

幻灯片76

●1、工伤险—社会险—法定险—全体劳动者—强制

●险—强制购买

●意外险—商业险—法定险—危险作业者—非强

●制险—鼓励购买

●2、工伤险—企业承担投保费

●意外险—保险费列入工程费用—企业支付—总

●包统一办理,分包合理承担费用

●一切险—建设支付保费

●3、意外险保险期限—开工之日----竣工验收合格

幻灯片77

●4、工伤认定:

●①工作时间和工作场所内,因工作原因受到事

●②工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关

●的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的

●③在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力

●等意外伤害的

●④患职业病的

●⑤因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故

●下落不明的

●⑥在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者

●城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的

幻灯片78

●5、视为工伤:

●①在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者

●在48小时之内经抢救无效死亡的

●②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动

●中受到伤害的

●③职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,

●已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤

●复发的

●6、不认定为工伤——故意犯罪、醉酒或吸毒、自

●残或自杀

幻灯片79

●7、工伤认定申请程序—单位—向社保部门申请

●——60日内决定

●8、工伤保险待遇—停工留薪期≤12个月——

●原工资福利不变——按月支付

●9、对工伤认定有争议——单位举证

●10、劳动能力鉴定——单位、工伤职工或近亲属——向设区的市劳动能力鉴定委员会申

幻灯片80

●1、施工单位应当制定应急救援预案---建立应急救援组织

●和人员—--配备必要的应急救援设备—--定期演练

●2、应急预案的程序:

●编制——总包统一编制——总分各自建立救援组

●织、人员、设备,定期演练

●评审——施工单位组织专家评审——主要负责人公布

●备案——已备案登记的,在申领安全许可证时,可不

●提供相应的应急预案,只提供备案登记表

●培训

●演练——综合(1次↑/年);、专项(1次↑/年);

●现场处置方案(1次↑ /半年)

●3、应急救援预案的分类——综合、专项、现场处

●置方案

●综合、专项的编制内容:P265

●3、应急预案的修订——每3年修订一次

幻灯片81

●安全隐患----立即报告---现场安全或单位负责人

●安全事故----立即报告---单位负责人

●单位负责人1小时——及时、如实报告

●政府安全部门

●项目负责人及时、如实

●质量事故----24小时

●逐级上报,每级上报不超过2小时

●专职安全人员—安全隐患---项目负责人和安全生产

●管理机构报告

幻灯片82

●▲1Z307043 规划、消防、节能、环保等验收的规定

●1、建设单位自竣工验收合格之日起15日内,备案。

●2、规划验收:

●竣工后——县以上城乡规划主管部门验收、核实

●不合格的——不得组织工程竣工验收

●合格的——发验收合格证——竣工验收

●竣工验收后6个月内——向城乡规划主管部门报竣工验收资料

●3、消防验收:

●大型人员密集型场所、特殊工程——公安机关消防机构验收——受理后20日内

验收

●其他工程—————建设单位在验收后报消防机关备案 + 抽查

幻灯片83

●4、环保验收——与主体工程同时验收————环保部门

●试生产的—3月内申请验收—环保局30日内完成验收

●分期分批的,分期验收

●试生产超过3月未申请验收—环保局责令限期办理验

●收手续

●5、节能验收——建设单位——是否符合民用建筑节能强

●制性标准——查验

●不符合民用建筑节能强制性标准的,不出具竣工验

●收合格报告

幻灯片84

检验批验收和隐蔽工程验收—监理工程师主持 + 施工单

位的质检员、施工员参加

分项工程验收——监理工程师主持 + 施工单位的项目技

术负责人、质检员、施工员参加

分部工程验收——总监主持 +施工单位的质量或技术负责

人、设计单位的节能设计人员参加

幻灯片85

●●1Z307020 施工单位的质量责任和义务

●▲1Z307021 对施工质量负责和总分包单位的质量责任掌握质量责任概说:

●上课讲的返修与保修的问题

幻灯片86

●▲1Z307044 竣工结算、质量争议的规定

●4、质量不合格处理:

●承包人过错 + 拒绝返修——发包人要求减少支付价款√

●未竣工验收而擅自使用——一般工程—发包人主张质量权利×

●地基、主体结构质量不合格—发包●人在合理使用寿命

内主质量

●张权利√

●发包人过错——提供的设计有缺陷

●提供的材料设备不符合强制性标准

●直接指定分包人分包专业工程

幻灯片87

●第八部分 1Z308000 解决建设工程纠纷法律制度

●●1Z308010 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径

●▲1Z308010 民事纠纷的法律解决途径

●1、民事纠纷解决途径——和解、调解、诉讼、仲裁

●特点——纠纷主体法律地位平等、内容是对民事权利●义务的争议;民事纠纷具有可处分性●2、行政纠纷解决途径——行政复议、行政诉讼

●行政行为——行政许可、处罚、强制、裁决

●特点——执行法律的行为、有一定的裁量性、具有单

●方意志性、带有强制性、以无偿为原则幻灯片88

幻灯片91

幻灯片92

幻灯片93

●仲裁:

(1)证据财产保全——由仲裁委将保全申请交法院

直接向法院提出管辖法院

被申请人住所地、财产所在地、证据所在地法院裁

(2)向法院申请强制执行:

被执行人住所地或财产所在地中级法院——2年裁

(3)撤销、不予执行——无协议、不属于范围、程序违

法、证据不足、受贿、适用法

律错误 P340

撤销——向仲裁委所在地的中级法院申请——6月内

后果——重新达成仲裁协议或诉讼

(4)劳动争议必须先劳动仲裁,仲裁不服再起诉≠仲裁

幻灯片94

●●诉讼:

●1、管辖:

●(1)4个管辖的含义——级别、地域、移送、指定

●被移送法院不得再次移送——只能报请

上级指定管辖

●管辖争议或不能行使管辖权的----报请上级

法院指定

●(2)地域管辖:

●一般管辖——原就被(被告住所地与经常居住地不一致,以经常居住地为准)●自然人——住所地=户籍地;经常居住地=连续居住满1年

●法人——住所地=主要办事机构地或营业地

●同一诉讼的多个被告住所地不一致的,可向任何一地诉讼●特殊管辖——合同纠纷——被告住所地

●合同履行地—有约依约,无约●货币

—接收方;不动产—不动产地;

●其他

---履行义务方

●专属管辖——不动产所在地(建设施工合同—已登记的以不动产登记簿记载地

未登记的以不动产所在地)

●协议管辖——被告地、履行地、订立地、标的地、原告地

幻灯片95

●(3)管辖权异议提出时间:

●提交答辩状期间——法院在受理后15日内裁决

●(4)管辖权转移≠管辖权移送:

●管辖权转移——上下级法院转移:

●上级法院有权审理下级管辖的一审案件;有必要也

●可将上级管辖案件交给下级审理

●下级法院可将它管辖案件报请上级法院审理

幻灯片96

●2、当事人——原告、被告、共同诉讼人、第三人

●有独立请求权的第三人—提起诉讼

●无独立请求权的第三人—可申请参加诉讼或法院

●通知参加诉讼

●代理人——特别代理——含义(包括和解、调解

●撤诉、上诉;放

●弃承认变更诉请

●等)

●一般代理=全权代理

幻灯片97

●3、证据

●(1)种类——书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、

●当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、电子数据

●书证、物证——应当提交原件

●视听资料——私自录制的,是证据,但窃听取

●得、侵害他人合法权益的不是证据●证人证言——知情人有义务作证

幻灯片98

●鉴定意见:

●协商确定鉴定人---不能协商,法院指定

●申请鉴定——应在举证期内提出

●当事人协商确定鉴定机构、鉴定人员——

●不能协商,由法院指定

●重新鉴定——鉴定人员无资格、程序严重违法、结论明

●显依据不足

●补充鉴定、重新质——鉴定结论有缺陷的

●当事人自行委托鉴定的,对方有证据反驳并申请重新鉴定的,法院准许

幻灯片99

●勘验笔录:

●勘验人员应出示法院证件 + 邀请基层组织或当事人单位参

●当事人或当事人成年家属应到场,拒不到场的不影响勘验进行

幻灯片100

●(2)保全:

●在证据难以取得或可能灭失的情况下,向法院申请保全

●保全手段——查封、扣押、拍照、录音录像、复制、鉴定、

●勘验、制作笔录

●保全程序——当事人申请---法院在48小时内裁定---当事人

●在采取保全措施后30日内不起诉,法院解

幻灯片101

●(3)举证时限:

●当事人应在举证期限内提交证据——否则,==放弃权利

●确定方式——法院应在审理前的准备阶段确定举证期限(一

●审≥15天;二

审≥10天)

●举证期限可由当事人协商 + 法院准许

●逾期——当事人主观故意或重大过失——法院不予采纳,但

●该证据与本案基本事实有关

的,

●应采纳,并对当事人予以训诫●当事人客观原因、或对方未就逾期提出异议——视

●为未逾期

●当事人可申请延期举证

●(4)未经质证——不得作为认定案件事实的依据

●质证——三性审查:真实性、合法性、关联性

●(5)举证规则——谁主张,谁举证

幻灯片102

●(6)证明力原则:

●国家机关、社团的公文书证≥一般书证

●物证、档案、鉴定结论、勘验笔录、公证或登记文书

●≥其他书证、视听资料、证人证言

●亲属或密切关系人的证人证言≤其他证人证言

幻灯片103

●(7)不能认定或单独认定证据——P343

●可以单独认定的证据——P343

幻灯片104

●3、时效:

●胜诉权丧失

●超过诉讼时效的,当事人起诉,法院应受理

●当事人未提出诉讼时效抗辩的,法院不应释明或适用诉讼时效

●超过诉讼时效,当事人自愿履行的,不受诉讼时效限制;履行

●后,当事人又以超过时效反悔的,法院不支持

●不适用诉讼时效的情形——存款本息请求、债券请求、投资关

●系中的交付出资请求幻灯片105

幻灯片106

幻灯片107

●几个特殊起算点:

●分期履行——最后一期履行期届满之日起计算

●撤销权——1年除斥期间——不是诉讼时效

●无因管理——管理结束+管理人知道本人之日起计算不当得利——知道不当得利事实和

对方之日起计算

幻灯片108

●4、审判:

●(1)一审起诉条件——有与本案有直接利害关系的原告

●有明确的被告

●有诉讼请求、事实和理由

●属于法院受案管辖范围

●(2)一审——简易程序——独任庭——3月审结

●普通程序——合议庭——6月审结

●二审——3月审结

●一律公开宣告判决——公告60天后视为文书送达

●(3)二审法院的处理:P350

●判决维持

●改判、撤销或变更——适用法律错误、认定事实错误

●裁定撤销并发回重审,或查清事实后改判——事实不清

●裁定撤销发回重审——程序违法

●上诉向一审法院提出,同时提交上诉书

幻灯片109

(4)再审提出主体:

各级法院院长对本院判决+审委会讨论

最高法院对地方各级法院判决

上级法院对下级法院判决

当事人申请——当事人在6个月内申请

检察院抗诉

(5)国家秘密、个人隐私——不公开

但,离婚、商业秘密——当事人申请不公开的,

可以不公开

(6)送达方式:

直接送达、留置送达、传真电邮等简易送达、委

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